陜西：五措并舉全面提升農民工市民化質量
發(fā)布：陜西省人力資源社會保障廳 時間：2023-03-17 11:15:57 瀏覽：2340 次
陜西省人社廳、省發(fā)改委、省財政廳、省住建廳等9部門近日聯合印發(fā)《陜西省開展縣域農民工市民化質量提升行動實施方案》，確立一個目標、明確五項任務，進一步落實落細農民工市民化相關政策，促進縣域農民工市民化質量總體提升。
一是提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。多措并舉穩(wěn)定和擴大縣域就業(yè)崗位，提高縣域農民工就業(yè)穩(wěn)定性。深化蘇陜勞務協作精準對接機制，充分利用東部產業(yè)轉移作用，提升就地就近就業(yè)容量。引導縣域大力培育發(fā)展勞務品牌，發(fā)揮品牌效應，擴大勞務輸出規(guī)模。不斷拓展延伸公共就業(yè)服務，落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策。依托動態(tài)精準就業(yè)服務平臺，為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢，就業(yè)失業(yè)登記快捷服務。組織開展春風行動等專項招聘系列活動，建立崗位信息發(fā)布機制，舉辦各類線上線下招聘活動，搭建勞動者和用工單位橋梁，實現人崗對接、人崗匹配。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持政策，發(fā)揮省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)引領作用和百名農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富能人（帶頭人）帶頭作用，帶動一批農村勞動者就地就近就業(yè)。持續(xù)開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，舉辦農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、技能大賽，推薦獲獎項目參加全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽，以賽事舉辦營造農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍。宣傳推介一批全省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例，發(fā)揮典型示范引領作用。
二是提升技能水平。大規(guī)模開展農民工職業(yè)技能培訓，持續(xù)提升技能素質和穩(wěn)定就業(yè)能力。2023年，鄉(xiāng)村振興重點幫扶地區(qū)培訓脫貧勞動力1.5萬人次以上，培養(yǎng)高級工以上高技能人才和鄉(xiāng)村工匠300名左右。將返鄉(xiāng)農民工作為高素質農民培育對象，實施“頭雁”工程，培育高素質農民10000余人。持續(xù)提升職業(yè)技能培訓的針對性和實效性，結合縣域經濟發(fā)展，開設適合大齡農民工、青年農民工的培訓項目，打造一批農民工職業(yè)技能培訓特色優(yōu)質品牌，培養(yǎng)一批高技能人才和鄉(xiāng)村工匠。加快培育一支有文化、懂技術、善經營、會管理、留得住的高素質農民隊伍。
三是強化勞動權益保障。進一步擴大農民工參加企業(yè)職工社會保險規(guī)模，深入開展全民參保計劃。擴大農民工參加職工醫(yī)保規(guī)模，提升農民工異地就醫(yī)和醫(yī)保轉移接續(xù)便捷度。擴大基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結算范圍，將農民工全部納入住院異地直接結算，推進5種門診慢特病費用跨省直接結算服務，進一步簡化優(yōu)化異地就醫(yī)備案手續(xù)，促進農民工自由流動和就近就醫(yī)。充分發(fā)揮失業(yè)保險民生兜底保障和維護社會穩(wěn)定作用，鼓勵農民工參加城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險，按城鎮(zhèn)職工同比例繳費，按規(guī)定享受失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金等失業(yè)保險待遇。建立待遇調整機制，穩(wěn)步提高工傷保險待遇水平，不斷增強保障能力。
四是加強縣域公共服務供給。完善財政轉移支付與農業(yè)轉移人口掛鉤相關政策，支持相關市縣保障農業(yè)轉移人口與城鎮(zhèn)居民享受同等公共服務標準。加大保障性住房建設力度，及時將符合條件的農民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。持續(xù)開展縣域義務教育優(yōu)質均衡創(chuàng)建和督導評估工作，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。做好義務教育招生入學工作，嚴格按照“兩為主，兩納入，以居住證為主要依據”的隨遷子女入學政策，確保隨遷子女應入盡入。全面落實縣城取消落戶限制政策，進一步放開放寬戶口遷移限制，實現穩(wěn)定就業(yè)農民工便捷落戶；優(yōu)化各類戶籍業(yè)務辦理流程，持續(xù)提升戶口登記工作質量，逐步推進建立以經常居住地登記戶口的制度；全面落實相關戶籍業(yè)務“跨省通辦”便民措施。
五是提升基層服務農民工能力。兼顧經濟社會發(fā)展與縣城相當、吸納農民工較多的鎮(zhèn)（街道），建立具有9大服務功能的農民工綜合服務平臺（政務服務中心、綜合服務窗口）。到“十四五”末，實現全省所有縣（區(qū)）均至少建成一個功能多元化、服務標準化、終端信息化、人員專業(yè)化、點位層次化的農民工綜合服務平臺，為提高縣域農民工市民化質量提供支撐。
