高水平技能人才緊缺，各國職業教育如何應對挑戰？
發布：文匯網 時間：2024-11-21 17:02:38 瀏覽：1266 次
今天（11月21日），在2024年世界職業技術教育發展大會高技能人才培養的全球戰略與實踐平行會議上，聯合國兒童基金會教育處處長潘思納給出一組數據引發關注——
在全球，約8.37億年輕人缺乏中等教育水平技能。盡管各國在加快綠色轉型中為年輕人創造了2400萬個新的就業崗位，但根據聯合國兒童基金會2024年的調研，10個年輕人中就有7個缺乏數字相關技能。這一點，在STEM教育不發達的國家表現尤甚。
“科技發展日新月異，企業需求不斷迭代，我們該如何幫助年輕人應對紛繁的挑戰？”潘思納不由發問。
論壇上，來自多個國家教育部門的負責人、高校及企業代表分享了各自對高技能人才培養模式的思考。不少專家直言，職業教育的人才培養要以產業人才需求為導向，這已經成為普遍共識，但如何搭建更好的平臺促成校企深度融合，依舊是全球需要直面的問題。
為何高水平技能人才總是緊缺？
信息通訊技術的發展，正在不斷重塑著勞動力市場的需求。“當前，我們面臨著巨大的變革壓力，正采取系列措施提升勞動力的技能水平。”論壇上，巴基斯坦旁遮普省技術教育與職業培訓局副局長阿米爾·阿齊茲的發言，道出了眾多同行的心聲。除了信息技術加速迭代，帶來了勞動力技能方面的挑戰，少子化、人口老齡化帶來的人口結構變化，也進一步加劇高水平技能人才的短缺。
以汽車行業為例。2023年中國汽車工業緊缺型人才專業矩陣中，排名第一的是嵌入式軟件開發工程師。大眾汽車集團（中國）執行副總裁霍飛明博士介紹，目前，中國在這個領域屬于佼佼者，約有4000名相關人才。但行業實際的需求量卻高達4萬名。“可以想象，如此大的人才缺口對產業和經濟發展將帶來怎樣的影響。”因此，他認為，不間斷培養高技能人才，可謂迫在眉睫。
多位專家分析，用人市場上出現的高水平技能人才短缺現象，與大眾對職業教育的錯誤認識有關。會上多位代表談到，職業教育并不意味著低人一等。正如阿米爾·阿齊茲所言，職業教育不等于低學歷教育，也并非只提供給學習表現較弱的學生的教育。職業教育與高等教育、科學教育、基礎教育同等重要。因此，專家建議，大力發展職業教育的同時，也要暢通學歷通道。
這一點，在中國已有很多嘗試。以常州市為例，全市正在暢通職普融通成長通道。全市職業教育資源向基礎教育全面開放，認定省市級職業體驗中心72個，年服務中小學生24萬人次；建立普通高中與中等職業學校學籍互轉、課程互選，資源互通的合作機制；同時率先在全省啟動中職與本科、五年制高職與本科等貫通式、一體化培養項目。
比起傳統白領藍領，“新領”更受歡迎？
“從前很多人認為，和藍領相比，白領更具有優越感。實際上，這些觀念已經過時。”霍飛明專門提到了“新領”的概念。他認為，“新領”人才不僅要掌握人工智能、物聯網、智能制造等領域的前沿專業知識，同時還擁有豐富的實踐經驗技能。對“新領”的評價更強調其綜合能力而非僅看重學歷。 它的出現，將會進一步推動職業教育的進步和發展。
這種進步，離不開產業界和教育界的攜手同行。澳大利亞昆士蘭州公立技術與繼續教育學院國際運營主任莫妮克·帕斯卡爾·圖德曼分享了職業教育成功的關鍵：加強與業界合作，通過行業聯絡機制及時預測市場需求，了解行業所需的技能，從而擁抱更多崗位。
例如，大眾汽車和中國高校合作雙元制教學項目培養緊缺人才。如今，大眾已有超過712名的學生從中畢業。除此之外，從2015年開始大眾培訓了超75名教師。目前，大眾已在全國10個城市中推廣類似項目。
事實上，發展職業教育和發展高等教育之間并非矛盾關系。中國職業技術教育學會會長、教育部原副部長魯昕介紹，在職業教育的助力下，中國高中階段入學率已經達到91.85%，高等教育毛入學率已經達到60.2%。全國技能人才總量已超過兩個億，高技能人才已超過6000多萬，為推進中國式現代化提供了強有力的技能型人才的支撐。
中國經驗“出海”，助推全球職教發展
發展健全符合時代所需的職業教育體系，離不開國際合作。會上，多國教育界人士均表示，中國已建成世界上規模最大的職業教育體系。因此，與中國開展職業教育合作，從中國“取經”已成為多國的不二之選。
截至2023年，我國共有職業學校（含技工學校）11133所，在校生近3500萬人，形成了中職、專科、本科完整的層次體系。目前，我國職業教育共開設1400余個專業，設置12萬多個專業點，覆蓋了國民經濟社會發展的各個主要領域。近年來，現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業70%以上的新增一線從業人員來自職業院校，職業院校已經成為培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才的主陣地。以“魯班工坊”為代表的中國的職業教育品牌“出海”，為共建“一帶一路”國家培養經濟發展急需的高技能人才。
泰國職業教育委員會教育政策與規劃辦公室主任本迪特·阿克曼介紹，近年來，泰中兩國的職業技術院校密切開展交流合作項目。機器人技術、物流和供應鏈，新能源汽車技術，信息技術和電子商務等專業都是泰國職業院校重點向中國“取經”的方向。
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